快递实名制落地遭遇尴尬为何一直“有名无实”？：华体会体育

根据国家邮政局印发的通报，从去年11月1日起，收寄租车实行实名制。而在今年6月1日开始实行的一项邮政行业强制性标准中，也对租车运单信息比对再度明确要求。

如今规定已实行一段时间，继续执行情况如何？记者调查后找到，除了邮政租车EMS外，完全没一家快递公司严格执行该规定。　　专访中记者了解到，对于实施收寄租车实名制，快递公司担忧减少时间成本，而寄出者则担忧泄漏个人信息。　　邮政租车：没身份证件无法相赠　　日前，在呼和浩特市一家邮局，记者在柜台解释必须寄件后，工作人员递过来一张信息单。一开始，记者只填上了收件人信息，交还后工作人员警告，必须将寄件人信息也填上原始。

记者告知能否不堆地址时，工作人员回应：“最差都堆上，觉得想写出住址的话，写出上工作单位的地址也讫。”　　填好单之后，工作人员还要查阅身份证，记者问说道记得带上身份证，而且不告诉相赠租车还必须身份证，工作人员回应：“相赠租车早已实名制了，如果没有带上身份证，驾驶执照之类的证件也可以。”记者说道没装载任何证件，工作人员于是拒绝接受道：“这是规定，没证件无法相赠”。　　相赠租车不索取身份证是常态　　按照《租车安全性生产操作者规范》的规定，收寄租车必需索取本人身份证等有效证件外，租车单必需发帖，并且必须再行通过租车员检查验视。

但是，在浙江温州、北京等城市的多个租车点，许多租车员回应，普通物品寄出不必须索取身份证件。　　记者：师傅，我这个不必身份证给你看吗？　　租车员：不必，我们已经验完货了。　　不少市民也回应，目前在寄出租车时，不索取身份证是常态。

很多人依然担忧，租车实名制不会带给个人信息泄漏等问题。　　北京市民：没坎过身份证，实在不会有一点忧虑吧。　　南宁市民：我总实在有一点，就是隐私的维护，留意隐私的维护。

　　快递公司：想用本名片假名也能相赠　　那么，快递公司在继续执行实名制方面情况如何呢？日前，记者在呼和浩特市一家更为著名快递公司的租车点看见，墙上贴满不少宣传广告，但是却没关于实名制的内容。记者明确提出要相赠租车后，缴货员拿走单据让记者填上。

记者问能否只堆收件人信息，缴货员回应寄件人信息栏中最差不要空着，“随意填点什么就出，空着很差。”于是，记者随意写出了一个寄件人的名字和地址，缴货员洗了一眼后就打算包。记者回应没有带上任何证件，缴货员问：“只要收件人地址和联系电话没问题就讫。

”　　谈到实名制缴货员回应，虽有这一制度，但一般会严格要求发货人的发货信息与证件完全一致。“一个个查起来太麻烦，人家还担忧信息泄漏呢。”说出间，缴货员早已将记者的包覆包完放到了货架上。

　　随后，记者又探访了呼和浩特市其他几个租车站点，情况和这家快递公司相近，皆没有明确提出出示证件拒绝，也并未提到租车实名制的涉及内容。专访中记者还找到，通过打电话叫租车员上门缴纳邮件是当下更为广泛的一种作法，而上门的租车员也很少明确提出拒绝用户发帖。

　　收件实名制落地遭遇失望　　寄件实名制的实行并不悲观，那么，在缴纳租车时能做实名制吗？在浙江温州的一个小区，邮递员把租车送往传达室后就离开了，并没对收件人的身份信息展开验视。　　记者：业主缴租车必须注册什么信息吗？　　小区保安：都没。

他们是放到这里，我们不管的。　　而一些认真执行实名制的企业，也遭遇到了失望。

一周前，成都的杨女士从日本购买了一套漫画，但是收件人堆的是“齐天大圣”。最后她不得已到小区物管出示了证明，证明自己是“齐天大圣”，才最后获得了租车。

　　律师：现有规定尚待完备　　记者从邮政部门了解到，租车实名制，源于于2015年12月14日国家邮政局公布的一份《租车安全性生产操作者规范》。其中规定，“租车服务的组织不应按照法律法规和国家涉及部门拒绝对租车运单信息展开比对。收寄时，不应提早告诉收寄人涉及拒绝，寄件人逼不因应的，租车业务员不应拒绝接受收寄。”今年6月1日，这份标准开始实行。

　　早于在去年10月22日，国家邮政局就曾印发通报。通报中提及，自2015年11月1日起，在全行业前进实名制收寄，除信件和有数安全性保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局（智能快件箱）等交寄的邮件、快件外，不准拒绝通过对寄件人电话号码及涉及身份信息核对核实后方可收寄。　　内蒙古诚安律师事务所律师王家毅指出，目前规定并不对寄出租车的用户具备强制力。

去年10月国家邮政局印发的“租车实名制”的通报，只归属于部门通报的级别，很弱于法律法规、部门规章等，并无法容许公民权利或减少公民义务。而今年6月1日开始实行的这份标准，也只是归属于行业标准。虽然其中规定为强制性标准，但并没解释违背后必须分担的责任。

“目前租车实名制实行通畅，正是由于没在法律法规的层面作出规定。”王家毅说道。

　　不少市民向记者回应，实行租车实名制就是为了确保安全性，他们反对实名制。但在实行实名制之前，应当再行完备法律法规，大力确保公民的个人信息安全，增大泄漏个人信息的处罚力度。租车实名制实行通畅的症结，只不过就在于对个人信息维护的不力。

　　收集系统加密确保信息安全　　为了提高这一状况，一些地方公安部门研发了身份信息采集的手机APP，专用于租车员收集寄件人信息。租车员在收寄租车时，只要对寄件人的身份证、寄出物品、租车单展开照片，这些信息不会必要传输到公安部门的后台管理终端，一定程度上防止用户信息的泄漏。

　　广西南宁市公安局治安警员支队二大队大队长蒙贵民说道：　　我们的收集系统对个人信息的收集是加密上传遍公安机关的后台的，会对身份信息导致泄漏，同时，我们也对企业展开定期的检查，拒绝他们遵守好法定的维护公民隐私的义务。　　对于市民们担忧的泄漏隐私的情况，蒙贵民也回应，如果找到这样的不道德，将不会展开适当的惩处。　　根据《中华人民共和国居民身份证法》等法律规定，物流寄递企业蓄意泄漏信息的，构成犯罪的，依法追究刑事责任，约将近刑事追责的展开治安处罚，对主管人惩处5000元罚款，拘押15天以下，对单位惩处50万元以下。

　　将引手机APP实名制　　业内人士认为，租车实名制无法实施的原因一方面在于用户忧虑个人隐私，另一方面对于企业来说，实名制的实施也将令其运营成本提升，因此不存在继续执行可玩性。　　记者注意到，今年1月份，北京市人大代表、国家邮政局副局长刘君回应，今年内，租车寄递实名制将通过手机APP方式构建，消费者iTunesAPP后将身份证、手机号展开证书。据刘君讲解，今年一季度将未来将会实施租车发帖收寄管理办法，同时在年内上线涉及的手机APP。

　　“我们将创建后台承托，研发手机软件。寄递消费者必须iTunesAPP，在APP上展开发帖的身份证、手机注册检验，然后获得专属二维码，租车人员只要扫瞄用户二维码，才可已完成发帖证书。”刘君还建议，涉及的法规条例应当明确规定消费者适当义务，并必要减少惩处条款。

　　不过，在租车物流咨询网首席顾问徐勇显然，通过手机APP的方式实行租车实名制也不存在一定的风险。“如何有黑客通过木马植入的方式从APP里盗取用户信息，这个时候又该怎么办呢？”他告诉他记者。　　徐勇建议，“我个人指出，最简单且大家都能拒绝接受的办法就是手机号码实名制，手机号码只要实名制，就可以追溯到寄件人。

租车企业可以通过安检机等技术手段抽验快件，一旦找到问题，就可以将该用户重新加入’黑名单’。”　　央广评论：设施政策完备，才能根治有“名”无“实”。　　近年来，一些利用租车展开违法犯罪的案例时有经常出现。因此，租车实名制的实施，可以挡住安全漏洞，确保寄递安全性，是十分有适当的。

　　但从两个月的实名制实行情况来看，却经常出现了新的安全性困境，比如消费者担忧的信息安全问题。而这种担忧并非多余，调查表明，将近八成的网民个人身份信息曾多次遭泄漏，给生活带给后遗症。　　因此，租车实名制要想要挣脱这种失望，必需完备设施政策，给现有的政策再行特一把“安全性锁住”，萌生投递用户的疑虑。

只有“寄递安全性”和“信息安全”悉数构建，才能让制度的愿意确实地获得实施。　　对于快递公司来说，实名制不会减少企业运营成本，涉及部门可以给与适当的反对，承担压力。但是如果只是斥困难而不继续执行政策，涉及部门要减缓实施涉及法规细则，强化监管，根治有“名”无“实”的失望。

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