共用一张负面清单福建、上海等四大自贸区同线起跑_华体会体育

据媒体报道，上海、广东、天津、福建四个自贸区将在2015年用于同一张负面表格，该表格正在由国家发改委制订。复旦大学金融研究中心主任孙立坚指出，统一用于负面表格不利于很好地回避监管套利。如果各地用于有所不同表格，不会经常出现四散往益处最多、管制最放开的区域发展，从而产生成本洼地、政策洼地效应。

当政策层面保持一致时，反而需要突显各自贸区的功能化优势。回避监管套利上海市人民政府发展研究中心主任肖林日前公开发表回应，2015版负面表格目前可行性方案早已有了，应当慢了。此前的上海自贸区早已享有2013版和2014版两份负面表格，在全国统一负面表格实施之前，其主要的角色是把此前的两份表格递交给国家发改委，并将自己的意见向下体现。在复旦大学金融研究中心主任孙立坚显然，统一用于负面表格不利于很好地回避监管套利。

他对南都记者回应，如果各地用于有所不同表格，不会经常出现四散往益处最多、管制最放开的区域发展，从而产生成本洼地、政策洼地效应。当政策层面保持一致时，反而需要突显各自贸区的功能化优势。

例如广东的企业就会为了享用特殊政策而迁到上海，而是充分利用港澳资源在广东自贸区发展。上海财经大学教授、自贸区研究院秘书长陈波在拒绝接受专访时回应，负面表格必需四个自贸区统一，不不应各自为政。统一的负面表格让四个自贸区于管理方面正处于统一起跑线上，容易产生恶性竞争。

中欧陆家嘴国际金融研究院继续执行副院长刘胜军也指出，全国同一张负面表格，统一半透明，不利于未来的可拷贝，却是目前的自贸区试点是为了将来读取全国。此外，同一张负面表格也不利于将来与美国展开的双边自贸谈判。当初上海的负面表格出有得很艰苦，比市场预期的要差，政府对对外开放一些产业疑虑较多，因为牵涉到到与美国自贸区谈判时如何做到策略和尺度的问题。

刘胜军说道，如果现在就各自有所不同的表格，以后对外谈判一起更加困难。在谈及新版负面表格的变化时，孙立坚透漏，新版负面表格将向两个方向发展。一是体量上之后延长，二是强化可操作性。他讲解，无论是2013版的负面表格还是瘦身过的2014版负面表格，依然无法符合现有市场需求，较为豪放，意味着是在大类上作出规定，今后将往业务层面详尽所列，更进一步不断扩大开放度和透明度，更为具备操作性。

个案管理作为补足统一用于负面表格否不会有利于政策本土化，记者专访多位学者指出，区域性优惠政策也十分必要。天津自贸区方案草拟小组成员、天津财经大学经济学院副院长、天津自由贸易研究院继续执行院长刘恩专指出，面上是一个，但估算不会有各自的个案管理。他回应，天津的负面表格将比上海更进一步，特别强调脆弱的先进设备制造业的对外开放，一定牵涉到飞机、大火箭。刘胜军也指出，在负面表格的基础上，在正面表格中的内容可能会给一些区域性的优惠，以及融合本地区发展必须给与一些特殊政策。

每个自贸区的基础不一样，也不期望未来都发展成一个样子，各地不会融合本地的经济来设计较好的方案和路线图，估算在坚决统一表格的同时，将容许各地有各自的灵活性。他说道，但不应当使之沦为政策洼地，比如地方性的税收优惠将逐步清扫，而在这之外，主要是寻找一些融合当地实际的，对有一点希望发展的产业给与便捷，为其建构较好的生态环境。

中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥也指出，在实际操作中，各自贸区的表格应当会几乎一样，因为各自贸区的目标市场有区别，广东将注重面向港澳，估算更好在服务业方面增大对外开放力度。

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